市衛計委專家昨做客966966,80位市民咨詢政策,專家直接回答24個問題
  昨天上午10-11點,市衛計委政策法規處處長唐光義、基層指導處處長陳平做客重慶晨報966966公眾服務中心,通過重慶966966文明熱線,為市民解答單獨兩孩政策的疑問。很多讀者8點剛過就打進966966熱線。10-11點,966966共接到咨詢80條。截至下午5點,咨詢電話升到503個。
  這邊966966熱線
  1小時80人咨詢
  一天503人咨詢
  1小時80人咨詢單獨兩孩
  最關心申請條件生育間隔
  唐光義接聽966966熱線。
  陳平接聽966966熱線。
  重慶晨報訊 “辦理《再生育服務證》是不是憑《獨生子女光榮證》來證明我是獨子?”“我是九龍坡區的,我想咨詢一下九龍坡區哪裡可以辦準生證?”昨天上午10-11點,市衛計委政策法規處處長唐光義、基層指導處處長陳平做客重慶晨報966966公眾服務中心,為市民解答關於重慶市單獨兩孩政策的疑問。
  昨天早上8點,距離熱線時間開始還有兩個小時,966966就響個不停,很多市民已經急切地打來電話咨詢,我們也一一做了記錄。上午10點,兩位專家準時到場,當起臨時“接線員”。
  上午10-11點,966966接到市民關於單獨兩孩的問題咨詢共80條,專家直接連線解答疑問24個。截至昨天下午5點,咨詢電話升到503個。據統計,在市民的提問中,詢問得最多的是關於申請條件和流程,生育間隔,也有不少人咨詢接受處罰的力度等。
  答疑
  申請材料和流程
  陳先生:辦理《再生育服務證》是不是憑《獨生子女父母光榮證》來證明我是獨生子女?
  陳平:憑父母戶口所在地的村(社區)、鄉鎮街道開具的獨生子女一方父母的婚育情況證明及其父母終身只生育一個子女的證據材料,來證實夫妻中有一方是獨生子女,因為現在有領取《獨生子女父母光榮證》後,又生育第二個孩子的情況,所以以父母的婚育情況證明及其父母終身只生育一個子女的證據材料為準。
  生育間隔
  唐女士:我的兒媳婦在2014年9月份滿28歲,夫妻雙方都是獨生子女,可以提前辦理生育二胎的相關手續嗎?
  陳平:如果你的孫子已經滿了3歲,隨時可以辦理。但如果還沒滿,必須等你兒媳婦滿28周歲之後,才可辦理,不能提前辦理。
  陳女士:男方和女方是不是都滿28周歲才能生二胎?
  陳平:只要求女方滿28周歲,或第一個孩子已經滿了3周歲。
  張女士:未年滿28歲的女性,滿足了生二胎的條件,但是兩胎間沒有間隔3年,而且已經懷上第二胎了怎麼辦?
  唐光義:根據條例,像你們這種符合條件,但生育間隔不到的,每提前一年,需要繳2000元社會撫養費,未滿一年的按一年計算。
  政策法規
  譚先生:我們夫妻雙方都不是獨生子女,但我們沒有生育能力,通過技術手段,我們要了1個小孩,請問我們可以生二胎嗎?
  唐光義:你們雙方都不是獨生子女,且已經有一個孩子,不符合“單獨兩孩”的政策。
  趙先生:我們都不是獨生子女,但我老婆是少數民族。我們現在是城市戶口,能享受“單獨兩孩”的政策嗎?
  陳平:你們這種不符合政策。只有你們是農村戶口,其中一方為少數民族,且你們居住在少數民族聚居區、自治區,才符合政策。
  楊先生:我和老婆雙方是農村戶口,在山區。家裡有個小孩,老婆今年30歲,還想要生個小孩,但她有個弟弟,我這邊有個哥哥,想咨詢一下,這種情況可以生育嗎?
  陳平:通常來說,你們這種不能再生育。除非你們是市政府認定的部分山區農村的獨生女戶、少數民族戶或邊遠高寒大山區的獨生子女戶。
  蔣女士:請問這個對職業有要求嗎,比如一方是公務員一方是軍人,而其他條件都滿足。
  唐光義:只要符合政策條件,不管什麼職業,都可以申請生二胎。
  違法生育
  羅女士:我是獨生子女,現在第二個孩子還有一個月就要生了,我這種算是合法生育嗎?
  陳平:你需要儘快去辦理《再生育服務證》,辦理需要30個工作日。對你這種情況,我們會敦促區縣的計生委優先儘快辦理。但如果孩子已經出生了,《再生育服務證》還沒辦好,屬於程序違法,要罰款2000元。
  黃先生:我想咨詢一下,我們滿足“單獨兩孩”的條件,但我媳婦在政策出來之前生育的第二胎,這個是怎麼算呢。
  陳平:這種算違法生育,需按規定繳納社會撫養費。
  其他政策
  張女士:我和我老公是再婚,我們在結婚之前各有一個小孩,但是小孩的撫養權都不在我們這裡。請問我們符合政策嗎?
  唐光義:這種情況,不以法院將撫養權判給哪一方為準。根據現行條例,你們算有兩個小孩,不符合政策。
  蘭女士:我是獨生子女,已經有一個小孩,丈夫也有一個小孩,這種情況還可以再生小孩嗎?
  唐光義:你們已經屬於是有兩個孩子,不符合“單獨二孩”政策。
  宋先生:我是重慶人,不是獨生子女;我太太戶口在四川,她是獨生子女,請問我們該如何辦理《再生育服務證》?
  陳平:在你太太父母的戶口所在地,去開你太太父母的婚育情況證明及其父母終身只生育一個子女的證據材料。然後再將證明提交到你戶口所在地的計生辦,即可辦理。
  劉女士:我如果生二胎,還能享受晚婚晚育產假嗎?還會有生育補貼嗎?
  唐光義:“單獨兩孩”只享受正常的產假,不再享受晚婚晚育假,產假和補貼的具體情況需要咨詢人力社保局。
  文/重慶晨報記者 羅清藝 實習生 丁錦簫
  圖/重慶晨報記者 胡傑儒 攝
  前天,重慶單獨兩孩政策正式實施。按說,那些準備再生育的市民會急著到社區計劃生育窗口去咨詢、填表、申請。但是,晨報記者走訪主城近20個社區瞭解到,咨詢的人少,提出申請的幾乎沒有。
  這是怎麼回事?很多人認為生二娃是大事,需要一個家庭再三考慮後決定。
  這邊計生窗口
  咨詢者非常少
  申請的還沒有
  再生育申請程序簡單
  但很多社區沒人申請
  前天,重慶單獨兩孩政策正式實施。昨天,重慶晨報記者走訪九龍坡、渝中、大渡口、沙坪壩、江北、渝北區近20個社區瞭解到,市民主要是咨詢單獨兩孩政策,提出申請的幾乎沒有。
  咦?怎麼沒人來申請
  昨天上午11點半,晨報記者來到九龍坡區楊家坪街道團結路社區,計劃生育窗口前沒有人前來咨詢單獨兩孩政策。辦事員尹女士表示,這也很出乎她的意料,因為從上班開始,不要說申請單獨兩孩,就連一個來咨詢的居民都沒有。在楊家坪街道新勝路社區,據計劃生育窗口辦事員趙燕介紹,一天下來,雖然沒有人來辦理單獨兩孩申請,但有一對30歲左右的夫妻來咨詢需要準備哪些材料。
  隨後走訪的幾個社區中,情況大致差不多。九龍坡區新華一村社區,渝中區馬家堡社區、科園一路社區相關負責人表示,昨天也沒有市民前來咨詢和申請。
  昨天下午5點,重慶晨報記者到江北區華新街街道瞭解到,當天共有6人來咨詢政策。不過,也沒有人當場提出申請。江北區其他4個社區,同樣沒有人申請。街道負責計生工作的胡先生表示:“預計下周開始,前來咨詢和申請的人會增多。畢竟現在政策才剛開始,或許有些人還不知道。”
  哦!原來有人還在糾結
  為什麼單獨兩孩實施第一天,咨詢和申請的人這麼少?住在團結路社區的張女士表示,自己的二女兒和女婿就屬於單獨家庭,得知單獨兩孩政策落實後,昨天也在家裡商量到底生不生二娃,“生娃兒是個大事情,還是要考慮清楚了再申請。”
  晨報記者隨機採訪了一些有生兩孩意願的居民,他們最擔心申請程序繁雜、要填很多表格。劉女士甚至感嘆:“在網上看到一些帖子,有外地市民在申請生第二個孩子時,要填很多表,蓋30多個章才能辦下來。”
  團結路社區的辦事員尹女士強調,整個申請流程很簡單,只要申請人準備好了所需材料,到社區計劃生育窗口填寫一張“重慶市再生育審批表”即可。接下來,社區會將申請人的信息公佈出來,同時對申請人信息進行調查核實。如果屬實,五個工作日後,申請信息上報到街道辦事處審核,審核通過後,最遲要在10個工作日內,將申請交由區計生委審查。
  重慶晨報記者 王婷婷 羅清藝 實習生 熊芯 丁錦簫
  幕後>
  重慶5年前就提前做準備
  前天,重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過了關於修改《重慶市人口與計劃生育條例》的決定。其中,此次修改只更改了《條例》的第二十條第二款,變動的內容看上去並不多。
  不過,就是這看上去很簡單的一改,重慶市衛計委相關處室卻籌備了一年多時間,更早的準備在2009年就已經開始。
  唐光義介紹,雖然早在2009年,國家還沒有關於單獨兩孩的“動作”,可是早在那時,我們就已經對可能發生的人口變動情況進行測算。回想當時,唐光義記得,根據重慶市人口基數、生育水平、死亡水平等各項數據,他們至少做了五六個方案,在通過專業的系統進行分析和測算。最後才有了大家現在看到的,實施單獨兩孩政策後預計重慶將要新增的出生人口等數據。
  去年開始,單獨兩孩的準備工作進入正式的籌備階段。唐光義介紹,除了對重慶市1.5萬對夫妻,共3萬人進行抽樣調查,瞭解到單獨已婚人群的家庭占21%以外,還做了很多工作:如商討獨生子女如何鑒定,政策實施後如何平穩過度,公共資源的配置情況等。
  正因為做好了這些前期準備,去年底,當國家發佈單獨兩孩政策時,重慶及時向國家提交了完備的材料,並且一次性通過。
  重慶晨報記者 羅清藝 實習生 丁錦簫
  相關>
  四川單獨家庭
  申請兩孩達15001例
  據新華社電 四川省人口計生委介紹,截至27日下午3時,四川單獨家庭通過四川省“單獨兩孩政策預約審批子系統”進行網絡預約申請的已達15001例,成都網絡預約人數居全省之首,達6443例。預計下周起,四川省部分符合條件的單獨家庭就可以領取到《生育證》。  (原標題:咨詢單獨兩孩,966966響不停
市民最關心申請條件生育間隔 )
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